杨榕：服务为民暖人心

　　近年来，平潭综合实验区坚持以党的(de)政治建设(jiànshè)为统领，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展(fāzhǎn)。聚焦民宿审批等(děng)堵点精准破题，“承诺备案+全程网办”提效能；聚力两岸共同家园，“共同家园党建”品牌促融合，以上楼村为代表的共富图景展新颜；创新“联合党委”模式激活(jīhuó)滨海“景村融合”，选派“青春(qīngchūn)力量”打通助农惠农“最后一公里”，持续将(jiāng)党的组织优势、制度优势转化为澎湃的发展动能。

　　“流程更(gèng)简单、更方便，真是省时省力。”前段时间，福建岚拓文旅发展有限公司总经理念平对实验区创新推出的(de)“承诺备案+全程网办”创新审批机制赞不绝口。这一便利化改革背后，是实验区党员干部以学习教育(jiàoyù)锤炼严实作风，深入一线、真抓实干(zhēnzhuāshígàn)，将(jiāng)以人民为中心的发展思想落到实处的生动实践。

　　针对群众反映强烈的“提交材料难、现场核验难、部门(bùmén)牵头难”民宿(mínsù)备案问题，实验区行政审批局先后走访民宿100余家次，收集有关(yǒuguān)意见和建议，组织各有关单位会商研讨30场次，联合实验区旅文局、交建局等部门，修订出台《平潭综合实验区民宿备案细则》，进一步优化备案流程，简化申报材料，缩短(suōduǎn)办事流程，简化备案手续，推动申报时限(shíxiàn)缩短43％，把(bǎ)学习教育成果转化(zhuǎnhuà)为助力民宿高质量发展的动力和实效。

　　当前，深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党有序开展。平潭以硬招实招一体推进学查改，集中整治(zhěngzhì)违规吃喝，有序推进自查自纠、监督检查、重点整治、建章立制等工作(gōngzuò)。用好(hǎo)“进村入企话岚图”创新机制，组织全区300余名(yúmíng)处级以上领导干部每人挂钩(guàgōu)村居和企业，深入一线进行宣讲，开展调研220余次，解决了红卫麒山运动(yùndòng)乐园项目落地、金针花项目招引、下水道污水清理等90余个群众关注的(de)问题。

　　抓好思想建设，才能筑牢发展根基。实验区党工委精心打造(dǎzào)“两岸融合的平潭实践(shíjiàn)”主题教室，引导党员干部深学细悟，学习(xuéxí)教育期间累计吸引150批次5496人参观学习，成为全省开展学习教育的特色(tèsè)载体。

　　盛夏的上楼村，蝉鸣声中夹杂着孩子们的欢笑声。近日(jìnrì)，台胞傅韬丞刚送走最后一批研学(yánxué)学生，便马不停蹄地投入到6亩新承租土地的运营筹备工作(chóubèigōngzuò)中。

　　“新增的地块让接待容量提升到400人，下周的夏令营就可以开展更丰富的生态观察活动。”这位从2022年起就扎根上楼村的创业青年介绍道。在(zài)他身后，村党支部协调的4亩蜗牛研学(yánxué)教育基地，今年已接待不少(bùshǎo)来自(láizì)平潭第二实验(shíyàn)小学、上楼小学等校的学生，成为家喻户晓的“田园课堂”。

　　上楼村党组织通过“党员包户”工作法，促成15户村民与企业(qǐyè)(qǐyè)签订土地流转协议，既保障了村民的租金收益(shōuyì)，又解决了企业用地难题。不仅如此，村党组织还鼓励他们种植黄金百香果及制作凤梨酥。

　　不远处，10亩黄金百香果园硕果累累。“这些果苗是我们去年成功越冬培育的，下个月就能(néng)上市。”在上楼村楼台会旁的“新傅凤梨酥”工坊，傅韬丞的弟弟傅韬文正忙碌着包装(bāozhuāng)特色点心，依托上楼村的“上楼有礼”文创品牌，工坊营收高于预期。“从土地(tǔdì)协调到品牌推广，村党支部给了我们家人般的(bānde)支持。”傅韬丞连连点赞(diǎnzàn)。

　　锚定两岸共同市场和共同家园的目标，实验区创新打造“共同家园党建(dǎngjiàn)”品牌，培育124个融合(rónghé)试点村居，成立全省首个由台胞担任法人代表的社工服务中心(fúwùzhōngxīn)，上楼村等试点村居正成为两岸同胞共建“产业兴、乡村美(měi)、台胞乐”的共同家园生动样本。

　　碧海蓝天间，苏平片区东占村的(de)一处水上冲浪基地(jīdì)里，游客们正尽情体验(tǐyàn)踏浪而行的乐趣。这个由北部湾联合党委推动建设的水上运动项目，填补了区域水上运动业态空白。

　　2023年6月成立的北部湾联合党委，以北部生态(shēngtài)廊道(lángdào)和环白青生态廊道为纽带，串联起苏平片区10个滨海村落，打造出“滨海丰田”“落日(luòrì)南盘”“青峰好‘渔’”等各具特色(gèjùtèsè)的“一村一品”发展格局。

　　白胜村村民林载培欣喜地表示：“旅游发展让我们收入增加了(le)，现在村里还在规划建设新的道路。”民宿经营者蒋婷(jiǎngtíng)对此也深有感触：“环境变好(hǎo)了，游客越来越多，生意越来越红火。”

　　目前，全区共(gòng)设立31个村居联合党委，实现(shíxiàn)“组织一体(yītǐ)设置、工作一体谋划、制度一体完善、活动一体开展”，以党的建设制度改革(gǎigé)引领“田园风光、城市(chéngshì)生活”的共同富裕之路，累计解决民生保障、基础设施建设等村居事项660余件，形成区域联动的基层治理新局面，2024年推动村集体经济收入超过100万元的村数量同比增长(zēngzhǎng)57％。

　　当下，君山片区大坪(dàpíng)村驻村第一书记许倩倩带领村民拓展思路，引进黄金百香果等经济附加值高(gāo)的农作物。同时，她(tā)将高校的人才资源(réncáizīyuán)与大坪村进行对接，让高校师生、专家学者为乡村振兴事业出谋划策。

　　“除了传统的销售外，我们还可以进行农文旅融合的综合(zōnghé)提升，不仅能帮助农户(nónghù)增收，也能带动村集体、村民增收。目前(mùqián)，福建理工大学多个学院的师生来大坪村开展社会实践活动，涵盖乡村振兴主题墙绘、农产品包装设计(shèjì)、农业园文化(wénhuà)提升以及科技夏令营等内容。”许倩倩说。

　　今年实验区选派的28名驻村第一书记，在推广(tuīguǎng)台湾新品种金针花干(huāgàn)、大厝基养生秋葵茶、玫瑰护肤品等特色产品中发挥重要作用。

　　在村(cūn)干部队伍建设方面，平潭(píngtán)创新(chuàngxīn)实施“头雁领航”工程。常态化开展“岚岛先锋讲堂”“擂台比武”等活动，以基层治理(zhìlǐ)、乡村振兴为主题，系统提升乡村党员干部综合(zōnghé)素质。2021年以来，累计举办专题培训110余场，组织村党组织(dǎngzǔzhī)擂台赛2轮，实现3600人次村“两委”干部全员轮训，其中村（社区）主干参训率达100％。

　　在基层党组织“领头雁”的示范带动下，娘宫村等一批传统渔村(yúcūn)成功转型为基层治理样板村。2024年度，全区共有(gòngyǒu)24个村级组织获得国家级、省级荣誉，彰显党建引领乡村振兴的丰硕成果(fēngshuòchéngguǒ)。

　　（作者：林海艳 林伊铭/文(wén) 江信恒/摄）