“土地托管”让农户当上“甩手掌柜”

（速新闻记者 裴凌曼）6月4日，泗洪县界集镇后钟洼村的麦田(màitián)里一片丰收景象。6台(tái)收割机正在(zhèngzài)紧张作业，收割、脱粒、装车一气呵成。

74岁的村民陈伏波骑着(zhe)电动自行车路过此处，不由得驻足感慨(gǎnkǎi)：“自从家里17亩土地托管(tuōguǎn)后，我就成了‘甩手掌柜’，现在还成了村里的一名志愿者。”

去年10月(yuè)，陈伏波不仅把自家土地的耕、种、管、收、售等所有农活全程托管给(gěi)泗洪县翔达(xiángdá)供销有限公司经营，还(hái)动员其他几个兄弟把50多亩土地也一起托管出去，他们当时就拿到了900元每亩的保底收益。

其实，让(ràng)陈伏波当上“甩手掌柜”的，是泗洪县供销合作总社在后钟洼村试点(shìdiǎn)推广的土地托管模式。

“土地托管就是一部分不愿耕种或无能力耕种的农户，把(bǎ)(bǎ)土地托给供销社等合作组织，并由其代为耕种管理的做法。”界集镇后钟洼村(wācūn)党支部书记陈超说，后钟洼村是典型的“空心(kōngxīn)村”，很多年轻人外出务工，留下的多为年老体弱者。为了解决“谁来种地”的问题，村里把农户组织起来，进行“小田并大田”，村供销公司接受农户委托对(duì)“耕、种、管、收(shōu)、售”全程土地托管服务，不仅提高了粮食单产，提升农业综合效益(xiàoyì)，促进农户和现代农业有机衔接(xiánjiē)，还解决了“谁来种地”的问题。

据了解，托管服务(fúwù)(fúwù)采取“村党组织+供销社+农户”模式，由(yóu)村级党组织汇聚土地资源、供销合作社及第三方服务组织进行(jìnxíng)托管服务，提升服务农户的组织化程度和风险防控能力。同时，采取“保底(bǎodǐ)收益+盈余分红”分配模式，托管服务组织在向服务对象提供土地保底租金基础上，对超过(chāoguò)保底收入的部分收益按一定比例在农户、村集体(jítǐ)和服务组织之间进行分配，实现农户、服务组织以及村集体三方共赢，在保障粮食安全的同时，提高村集体经济收入和村民收入。

“通过实测实收，小麦亩产近1200斤，比去年增产200多(duō)斤。”陈超说，土地托管模式能够在保证(bǎozhèng)农民对土地的承包权、经营权和收益权不变的前提下，通过托管服务实现土地的集约化、规模化、专业化生产。这种模式不仅能够节约成本，提高(tígāo)粮食产量，还能够解放农民的双手，让他们(tāmen)有更多的精力从事其他工作(gōngzuò)，增加收入。