这场事关中国和全球的官司，美国政府输了！

据多家美国媒体报道，美国政府在今年4月2日打着“美国利益优先”的(de)旗号，对全世界超180个(gè)国家和地区加征的所谓“解放(jiěfàng)日”关税，刚刚被美国国际贸易法院裁决为不合法。 不仅如此(bùjǐnrúcǐ)，该法院还裁定美国政府以芬太尼等问题危害美国国家安全为由，对中国、加拿大和(hé)墨西哥加征的关税，也不合法。 那么，美国政府到底输在了哪儿呢(ne)？ 从已经公布的美国国际贸易法院(fǎyuàn)的裁决书来看，美国政府(měiguózhèngfǔ)败诉的核心原因，是法院认为美国的法律并没有给予总统肆意对世界各国加征(jiāzhēng)关税的权力。 此前，白宫不(bù)论是在4月(yuè)2日动用总统行政令对全球超180个国家和地区加征“解放日”关税，还是(háishì)2月时以芬太尼等问题为由动用总统行政令对中国、加拿大和墨西哥三国加征关税，其都(dōu)宣称美国(měiguó)在1977年设立的一项名为《国际紧急经济权力法》（IEEPA）赋予了美国总统在美国面临“不寻常与特别(tèbié)的威胁”时，可以对美国的进口贸易进行干预的权力。 但被这些(zhèxiē)关税严重损害(sǔnhài)了利益的两组原告——一批生意被冲击的企业(qǐyè)，另一批为贸易被中断的州政府，都认为该法律并没有给予美国总统可以无限制地对这么多国家和地区随意征收关税的权力，并认为白宫的做法属于越权。有原告方(yuángàofāng)甚至认为白宫还违反了美国的宪法。 如今(rújīn)，美国国际贸易法院的三名法官——包括一名美国现任(xiànrèn)总统特朗普任命的法官，都一致认为，美国政府在“解放(jiěfàng)日”关税问题上确实越权了。 从裁决书来看，法官们认为美国的宪法是把加征(jiāzhēng)关税的权力交给(jiāogěi)国会的，而尽管1977年的《国际紧急经济权力法》赋予了总统在特殊情况下干预(gānyù)进口贸易的权力，但该法律并没有完全将国会定关税的权力交给总统的内容和意思，总统也就无权(wúquán)像4月2日那样无限制地(dì)对世界各国随意加征关税。 三名法官亦认为白宫(báigōng)给出的总统拥有(yōngyǒu)无限加征关税权力的说法，是违反美国宪法的相关原则的。 此外，三名法官还认为白宫(báigōng)通过(tōngguò)对中国、加拿大和墨西哥三国加征关税的方式去应对白宫所谓的美国在芬太尼等问题上(shàng)面临的“紧急状态”，是不合法的。因为关税并不能应对白宫所认定的这一威胁。 由此(yóucǐ)，三名法官对白宫下达了永久禁止令(jìnzhǐlìng)，永久禁止其在4月和2月以《国际紧急经济权力法》为由加征的“解放日”关税和“芬太尼”关税生效。而且值得注意的是，根据美国《华盛顿邮报》的经济专栏作家希瑟·朗(Heather Long)的说法，被法院(fǎyuàn)永久禁止的关税，还(hái)包括白宫在4月因中国(zhōngguó)的反击而又对中国额外加征的一系列(yīxìliè)关税，以及在中美经贸会谈后，美国仍然对中国——以及多个国家(guójiā)生效的10%的进口关税。 因此(yīncǐ)，来自原告方法律团队的(de)美国乔治梅森大学(dàxué)的法学教授伊拉·索明（Ilya Somin）认为，这一判决对所有反对美国政府胡乱征收关税的人而言，无疑是一场重大胜利。 不过，美联社表示，美国国际贸易法院如今的裁决，并未涉及美国政府根据1962年的《贸易扩展(kuòzhǎn)法》第232条款(tiáokuǎn)对外国进口产品(jìnkǒuchǎnpǐn)加征的关税，比如今年4月和3月对外国生产的汽车和钢铝征收的关税。这意味着这方面的关税仍会继续(jìxù)生效。 最后，白宫已在美国国际贸易法院的这一裁决公布后迅速提出了上诉。美联社称，这意味着美国最高法院接下来(jiēxiàlái)将要(jiāngyào)过问此案了。